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牡丹江日报牡丹江电视台联席评论有为才会有位《新闻》

发布时间:2020-11-12 16:47:41 阅读: 来源:导轨厂家

牡丹江日报牡丹江电视台联席评论“有为才会有位”

牡丹江大鹏新闻网讯 不久前,经省政府批准,阳明区开始享受建制县相关政策,成为全省第七个享受此项政策的城区。享受建制县政策后,省级专项资金的分配,将直接受理阳明区的申报,并单独列示;省对该区均衡性转移支付补助单独测算、单独列示;省对该区财源建设推进按建制县进行指导,并对园区和项目建设给予扶持。说到这,就算一点也不了解这项政策的人,现在也能明白,享受建制县政策对阳明区和我市的发展,都是件大好事。

其实,建制县政策对我们来讲并不算陌生。15年以前,我们的郊区就是一个享受建制县政策的城区。那时的郊区是全市农业的旗帜,曾产生过全省第一个亿元村。后来郊区建制取消,在给城区发展扩充空间的同时,也使建制县政策中断,城郊农业和农村工作因此相对滞后,农民人均收入和农业基础设施投入,不仅低于各县(市)水平,也低于全市平均水平。特别是近几年,五林镇、磨刀石镇、海南乡并入市区版图,使市区乡镇数量增至8个,可是向上争取资金、政策的渠道,还只有通过市里这一条。这在某种程度上,制约了我市农业和农村经济的发展。争取建制县政策,已成为城区发展的现实选择。

据了解,此次在全省要求享受建制县政策的城区有很多,为何阳明区能在众多申报者中脱颖而出,成为近五年来全省唯一获批的城区?笔者觉得,关键在于有为才会有位。阳明区坚持用工业化的理念抓城乡统筹,以园区建设带动小城镇建设,以“三实两创”服务基地建设,推动城乡公共服务均衡化发展,以机制体制创新构建城乡一体化发展格局,创造了“阳明速度”,被省领导称为“阳明现象”。可以这样说,把享受建制县政策给阳明区,某种程度上就是对“阳明现象”的肯定。

那么,争取到建制县政策之后,会带来哪些发展机遇?首先,它会是我市经济社会发展的新载体,是城郊农业农村发展的新机遇。举个例子,佳木斯市郊区一直享受建制县政策,其区本级财政收入虽远不如阳明区,但是它一年却要比阳明区多支出5个多亿。这些多出来的钱,都是作为享受建制县政策向上争取的结果。阳明区享受了建制县的相关政策,就意味着,我们市区将在市本级之外,又增加了一个向上争取相关政策的渠道。享受建制县政策,将会带来农业基础项目、新农村建设项目等更多更好的发展项目,会为城镇化、新农村建设提供难得机遇;享受建制县政策,还会带来农业发展专项资金、小城镇发展专项资金等更多的专项发展资金,实现农业与二三产业的共同繁荣。

其次,它为区属乡镇发展创造了有利条件。譬如五林镇,曾是林口县的县辖镇,2010年划归阳明区后,成为区辖镇,由此也开始转变发展运行模式。此次阳明区享受建制县政策,使五林镇能够享受建制县和区辖镇的双重政策,这是重要的转型推动力。

再次,它让城乡统筹多了一个平台。“阳明新城”建设所探索的城乡一体化发展,作为我市统筹城乡发展的一个重头戏,在享受建制县相关政策后,一些项目的申报,可以直接对口省有关部门,这就使区属自主权相应增加,城乡一体化的步子会更快。

阳明区争取到建制县政策,对我们的启示有很多,其中比较重要的情况是,假如没有“阳明现象”在先,建制县政策肯定会很难争到手。从这个角度讲,我们不能光看到阳明区争到了享受建制县政策的这个结果,还要看到结果背后他们各项工作的努力和出色。再者,如何将建制县政策优势尽量放大,带动其他城区共同发展,既是阳明区同时也是我们大家都要思考的问题。

(责任编辑:海鸥)

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李少敏

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