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“水十条”来了 中水该入户了
国务院印发的《水污染防治行动计划》(媒体简称为“水十条”)在污水处理、中水利用和阶梯水价方面,作出了详细规定。到2020年,京津冀区域再生水利用率达到30%以上,自2018年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑、北京市2万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水设施。
北京不少小区的居民都有一个困惑,那就是小区里有独立的中水供水、收费系统,但水管子里流的却是自来水,按照自来水的标准收费。这样的小区有的已经兴建了5到10年,物业对为什么没有中水也难以给出解释。换句话说,居民家中的中水系统,就是在摆样子,有名无实,起不到节水的作用。
2014年,北京生产的再生水达到8.6亿立方米,超过城市用水总量的两成。但这些水主要用于工业农业生产、河湖景观补水,以及道路洒水、绿化等市政项目,几乎接不到居民家中。据《中国环境报》报道,2012年的一项调查显示,北京34个住宅小区中,确定中水系统在运行的只有2个,仅占5.9%。
即便进行了南水北调,北京每年的用水缺口还有将近5亿立方米。如果中水能普遍入户,这个缺口就有可能补上。如果中水生产充裕,还能回灌地下水,补补以前的亏空。
为什么生产能力不足呢?有很多原因,比如一些中水厂选址和建设遇到困难,比如审批部门对开发商的中水设施建设方案的审核重视不够,节水管理部门又力不能及,致使有关中水设施管理的各项政策难以获得良好效果。当然,这些还都是从媒介报道的只言片语中透露出来的,真正的原因,需要相关的部门自己分析。
总之,基本能看出中水的产量在拖节水的后腿,以后不能再不紧不慢了,“水十条”来了,就要加快步伐,把中水的生产搞上去。用户多了,使用量大了,成本也能降低。
问题不是不能解决。在京津冀协同发展的大背景下,再生水生产的厂址选择比以往更多;有投入了,建设标准上去了,水厂对周边居民的影响也会降低。相关的各个部门该做的,是抓住矛盾的关键点,一手抓新建建筑里的设施,另一手还得让管子里有水。
去年北京市发改委的报告中提出,到2015年北京的再生水生产能力达到10亿立方米。现在来看,随着中水设施的增加,用水需求也在增加,10亿立方米也远远不够,还得多想办法,增加中水的生产能力,最好能有一个长期的规划。比如,未来5到10年,城市中水的需求量到底有多少,究竟怎么做,才能满足这个需求。
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