八部委稳步推进金融国际化

八部委：稳步推进金融国际化

中国政府网上周五发布消息，称国务院办公厅近日转发了发改委等八部门关于加快培育国际合作和竞争新优势指导意见。指导意见指出，要稳步推进金融国际化，研究境外机构所持人民币投资我国金融市场。　　指导意见要求，适度加快金融市场开放。扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围，研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场。推进中资金融机构在境外开办人民币业务和人民币金融资产境外发行。支持上海建设国际金融中心。支持香港巩固和提升国际金融中心地位。有序拓宽对外投资渠道，健全对外债权债务管理。有序扩大证券投资主体范围，提高证券投资可兑换程度。研究允许境外机构在境内发行股票、债券、基金等，逐步放宽境内机构在境外发行有价证券，拓宽境内投资者对外证券投资渠道。进一步研究放宽其他资本项目跨境交易及拓展境内外汇市场的参与主体。　　积极稳妥推进资本账户开放，逐步实现人民币资本项目可兑换。推进对外贸易、跨境投融资、对外承包工程和劳务合作等以人民币计价和结算，保障跨境人民币结算、清算渠道畅通便利。推动境内人民币市场对外开放。进一步与有关国家开展双边本币互换，支持有意愿的经济体将人民币作为储备货币，逐步增强人民币的国际储备功能。　　在商业可持续、风险可控的前提下，支持符合条件的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道，到境外开展业务，为我国企业国际化经营提供金融服务支撑。支持国内大银行在提升对内金融服务水平的基础上，稳妥有序地实施国际化战略，提升全球金融运作能力和国际化经营水平。适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务。坚持以我为主、积极审慎，适时引入高质量境外机构投资者参与境内金融机构战略性重组。　　大同证券策略分析师刘云峰上周五晚间向 《大众证券报》表示：“总体来看，指导意见将加快人民币国际化，推动我国金融市场开放和发展。其中值得注意的是，债券市场、国际板的发展有望获得进一步推动，未来还将有更多资金进入包括股市在内的证券市场。”　　“相对于股市，我国债券市场活跃程度是很低的。而实际上，从国外成熟证券市场的情况来看，债券市场活跃程度大于股市。”刘云峰分析，指导意见提到扩大境内发行人民币债券的境外主体范围，研究允许境外机构在境内发行债券，都有加快我国债券市场发展，使企业融资渠道多元化的考虑。“实际上，4月份央行等多部门成立部际协调机制促公司信用债发展之后，我国债券市场发债主体、债券品种的扩大脚步已经加快，未来债券市场发展空间非常大，同时也将有利于企业更便捷、更低成本的融资。”　　此外，刘云峰认为，指导意见中提到研究允许境外机构在境内发行股票，这意味着国际板将获得推动，可能渐行渐近。“对股市而言，长期来看国际板其实是利好，不过短期上对股市不利，只是短期影响通常会大于长期影响。”　　刘云峰还表示，指导意见提出有序扩大证券投资主体范围，有利于更多资金的进入，活跃包括股市在内的证券市场，未来可能有更多的QFII、RQFII会获批。同时，提高证券投资可兑换程度，也将增加证券市场的流动性，其中新三板也有望受益。因为从我国目前证券市场来看，除了债券之外，新三板的流动性也很低。如果实行做市商制度，场外交易市场活跃度将提高，也有利于融资渠道的多元化。

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